行業(yè)動態(tài)Industry dynamics
鋼鐵業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩
2010年二季度中經(jīng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為101.2點，延續(xù)了一季度的上升態(tài)勢。中經(jīng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)預(yù)警指數(shù)為120點，已從正常的“綠燈區(qū)”進入偏熱的“黃燈區(qū)”。
鋼鐵行業(yè) 在快速發(fā)展的同時，產(chǎn)能釋放過快、鋼材價格持續(xù)震蕩、節(jié)能減排 壓力大等問題日益顯現(xiàn)。近期，國家出臺一系列有力措施，推動鋼鐵行業(yè)切實加大節(jié)能減排力度、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進鋼鐵行業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展。
全面看待行業(yè)形勢
今年上半年，鋼鐵行業(yè)延續(xù)了去年的回升勢頭，總體保持了較快增長態(tài)勢。粗鋼產(chǎn)量增長較快。6月份，全國生鐵產(chǎn)量4977萬噸，同比增長4.8%；粗鋼產(chǎn)量5377萬噸，同比增長9.0%；鋼材產(chǎn)量7144萬噸，同比增長15.9%。1—6月份，全國粗鋼累計產(chǎn)量達到32317萬噸，同比增長21.1%。鋼鐵出口增長較快。6月份我國出口鋼材562萬噸，環(huán)比增加68萬噸，增長13.8%。1—6月鋼材出口2354萬噸，而2009年全年出口鋼材只有2460萬噸。 鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟運行中，也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新情況、新問題：鋼鐵產(chǎn)能釋放過快、鐵礦石價格大幅上漲、鋼鐵市場價格持續(xù)震蕩。二季度后期，鋼材價格開始下降。截至目前，部分企業(yè)的部分產(chǎn)品已出現(xiàn)虧損。據(jù)了解，前5個月77戶大中型鋼廠銷售利潤率僅為3.67%，遠(yuǎn)低于工業(yè)平均盈利6.02%的水平。
“總體看，我國鋼材需求數(shù)量較大，這是上半年粗鋼產(chǎn)量增長的拉動因素之一。當(dāng)然，粗鋼產(chǎn)量上升也有盲目擴大生產(chǎn)等因素，表現(xiàn)在鋼材社會庫存和鋼鐵企業(yè)庫存的增加上。”中國國際工程咨詢公司工業(yè)與信息化業(yè)務(wù)部副主任陳子琦認(rèn)為，當(dāng)前的鋼材市場態(tài)勢是需求較大，但產(chǎn)能更大。鋼材價格處于頻繁的上下波動中，只要鋼材價格有一定程度上漲，很快就有大量的產(chǎn)能釋放，導(dǎo)致價格開始下降。因此，產(chǎn)能過剩已成為鋼鐵行業(yè)面臨的主要問題之一。
展望下半年，由于鋼鐵產(chǎn)能過剩，加上國家調(diào)控房地產(chǎn)市場以及取消部分鋼材出口退稅等因素影響，鋼材價格較低的態(tài)勢還會維持一段時期，鋼材出口快速增長勢頭將受到遏制，鋼產(chǎn)量增速將會減緩。與此同時，由于鋼材價格下降已持續(xù)一段時期，三季度將會傳導(dǎo)到鐵礦石等原料價格有所下降，可以一定程度上減輕鋼價下降、原料價格堅挺給鋼鐵企業(yè)造成的壓力。 “我國經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，運行總體態(tài)勢良好。因此，鋼材需求的基本面依然存在，鋼材需求不會出現(xiàn)大幅下降。”陳子琦說。
鋼鐵行業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，在推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中發(fā)揮著重要作用，預(yù)計未來相當(dāng)一段時期我國鋼材需求量將在一個較高水平上波動。但是，盲目擴大鋼鐵投資、增加粗鋼產(chǎn)量的粗放增長模式已走到盡頭，鋼鐵行業(yè)亟待由注重數(shù)量擴張向更加注重品種質(zhì)量轉(zhuǎn)變。 政策調(diào)控 力度加大
一段時間以來，鋼鐵行業(yè)在快速發(fā)展中飽受困擾，產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)集中度低、創(chuàng)新能力不強、資源保障程度低、節(jié)能減排壓力大等深層次結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，鋼鐵行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已是刻不容緩。
今年6月初發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》提出，必須充分利用市場變化形成的倒逼機制，綜合運用經(jīng)濟、技術(shù)、法律和必要的行政手段，切實加大節(jié)能減排力度，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進鋼鐵工業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)健康發(fā)展。
7月12日，工業(yè)和信息化部召開的全國鋼鐵工業(yè)座談會提出，要下大力氣堅決抑制鋼鐵產(chǎn)能的過快增長。一方面通過嚴(yán)格的法律和行政手段抑制新增產(chǎn)能，另一方面通過布局調(diào)整消除過剩落后產(chǎn)能；要通過控制產(chǎn)能過快增長、淘汰落后產(chǎn)能、實施節(jié)能減排技術(shù)改造和控制低附加值產(chǎn)品出口等措施促進鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排工作；為推動鋼鐵企業(yè)兼并重組，在支持鋼鐵企業(yè)跨地區(qū)重組的同時，鼓勵各省區(qū)域內(nèi)的兼并重組。